中国气象报记者贾静淅 孙楠 刘钊

　　河流超警、水库告急、交通中断……6月30日至7月4日，大范围强降雨席卷长江中下游地区。据中国气象局评估，这是入汛以来长江中下游最强的降水过程。自5日以来，强降水没有停歇，继续转战长江中上游。降水“车轮战”中，各地防汛减灾压力陡增。

　　面对强降水，在防汛减灾的坚实链条上，从“上游”的气象、水文预报预警，到“中枢”的防汛减灾指挥调度，再到“一线”的应急保障措施，气象、水利、防汛、国土、交通等多部门一环紧扣一环，在密切配合中汇聚联动之力、共筑防灾之盾。

　　一

　　7月6日一早，国务院总理李克强急赴湖北武汉，直奔青山区长江干堤倒口湖堤段管涌现场，在雨中指挥抢险救灾。在这之前，他已先后在安徽、湖南指导防汛工作。

　　在记录下他与随行人员探讨防汛工作的照片中，放在桌上的雨量累计图、台风路径图等材料清晰可见，成为开展决策必不可少的科学参考。

　　汛期以来，面对严峻的雨情、汛情，党中央、国务院高度重视，并多次就强化气象监测预报作出批示指示。尽可能长远、准确的气象预报和及时精准的气象服务，是各部门研判降雨影响、更有针对性地部署相关措施的第一环。气象部门深知这“第一环”的责任之重，对待每一次监测预报预测预警服务都严谨有加。

　　湖北武汉举水河黄土岗段发生漫堤，洪水毁损痕迹明显。刘庆忠 摄影

　　7月1日，正值长江中下游强降雨剧烈之时，气象部门已对后期降雨趋势做出预报预测。当天，中国气象局报送的关于盛夏时期长江中下游、淮河流域暴雨洪涝的决策服务材料，送到了国务院领导、各部委主要负责人、相关省市主要负责人手中，引起高度重视。

　　事实上，自6月30日以来，中国气象局已报送两办信息材料13期。“台风预警升级为橙色”“未来4天长江中上游部分地区将出现持续强降雨”“盛夏气候趋势及主要气象灾害预测意见”……两办信息材料期期直指当前防汛减灾最紧要的关注点，用科学的分析预测为决策提供支撑。

　　降雨一轮紧过一轮，1998年大洪灾是否会重演?公众对此尤为关注。气象与水利部门在合作联动中共同回应关切。“与1998年同期相比，今年入汛以来全国平均降水量偏多5%，暴雨过程偏多6次。但今年雨带位置南北摆动大，暴雨过程的最长持续时间不如1998年同期。”在6月29日的国新办新闻发布会上，中国气象局局长郑国光对当前天气气候形势做出科学权威解读。

　　二

　　雨情就是命令。每一条气象预报预警信息的发出，都是相关部门决策部署的“第一触发点”。而在及时有效气象信息的背后，是气象部门严密监测、缜密研判的有力支撑。

　　“对降雨落区考虑得再精细一些。”“针对防汛需求，分时段、分地区梳理雨情特点。”“台风对环流形势的影响要密切注意。”连日来，在中央气象台与湖北、安徽、江苏、湖南等地的加密会商中，中国气象局领导通过视频连线，悉心指导预报，与一线气象工作者同频共振。

　　7月1日，张家界境内张青公路两岔前路段出现泥石流。

　　早在6月30日，长江中下游强降雨刚露出苗头时，中央气象台已发布今年首个暴雨橙色预警。中国气象局于次日启动二级应急响应，在继续开展“风云二号”F星区域加密观测的同时，第一时间启动降雨区7个高空气象观测站的高空加密观测，并发布监控短信约4800人次，做好各类气象探测设备监控运维;中央气象台加强滚动预报，多次组织召开强降水预报专题加密会商;国家气候中心延长夜间值班时间，强化对日降水量和累计降水量极端事件的监测……这些保障措施，都让作为“发令枪”的气象信息更加科学准确。

　　在“发令枪”打响后，各部门行动有力，共同拉紧联防联动的坚实链条。

　　根据气象预报意见，国家防总于7月2日下发通知，紧急部署防汛、防台风工作。防洪工程调度、巡堤检查排险、城市排涝准备等一系列措施在各地紧锣密鼓地展开，为防汛工作打下充足“提前量”。

　　湖北、湖南、安徽、江苏……在气象预报预警中，强降水可能带来的影响集中指向这些区域。据此，国家减灾委、民政部紧急启动国家四级救灾应急响应，或远程指导，或派出工作组，强力协助这些地区做好暴雨洪涝灾害应急和救灾工作。

　　目前正值暑期旅游高峰，国家旅游局在7月5日下发通知，对汛期旅游安全工作进行再部署。“山区、滨海、河岸”等易受强降雨影响的区域，成为旅游部门强化安全措施的重点。景区内洪涝、台风灾害易发区和关键部位设立明显的警示标牌，避险安置区域也进一步明确。

　　而在中国气象局与国土资源部、水利部等部门的密切会商与细致研讨中，更趋精准的联合预警及时发出。事实上，入汛以来，中国气象局已联合国土资源部发布地质灾害联合提醒8期、发布地质灾害风险预警57期;联合水利部发布山洪灾害联合提醒4期、发布山洪灾害气象风险预警53期。

　　三

　　放眼防汛一线，一次又一次有力的部门联动，转化为受影响地区防灾减灾的实效。

　　在强降雨中，湖北面临外洪内涝的双重不利局面。长江1号洪峰和2号洪峰在7月1日与3日相继形成，湖北省气象局、省防办、长江水利委员会等部门紧紧拧成一股绳，共同应对。省气象局每天至少4次滚动向省委、省政府报送降水实况及后期预报信息，受到省委、省政府高度重视。7月4日，湖北省委书记李鸿忠在与省气象局的视频连线中，将气象部门比作防汛抗灾的“千里眼”。

　　在降水量破历史纪录的湖北省麻城市，气象部门准确预报出7月2日至4日将有大暴雨，而响鼓墩水库泄水速度远远跟不上蓄水速度。在得知这一重要信息后，武警水电七支队150人在1日连夜赶到水库，处理大堤漏洞，并将部分无法开挖的钢筋混凝土炸掉，降低水库水位，保障库区安全度险。

　　安徽省合肥市境内的巢湖及多条河流受降雨影响，先后超警戒水位、保证水位，部分河流水位超历史最高纪录。根据气象预报，可能出现的降雨让防汛形势更加紧张，合肥市政府于7月4日18时，启动合肥市巢湖流域防汛应急一级响应，紧紧绷起防御之弦。

　　合肥市肥西县刘河乡沙滩村离巢湖一条高速公路之隔，通往沙滩村的道路已经被水淹没。村民担心渔船会被浪怕打到岸边击碎，冒着风浪将船固定在岸边。孙楠 摄影

　　在江苏，气象“发令枪”打响之后，各地市立即组织力量对城市内涝隐患点、地质灾害易发区、危旧房屋等危险区域开展预先排查，及时转移人员。无锡海事管理部门对一些可能出现危险的水域，进行24小时巡逻。太湖新城辖区范围内的20多个闸站则根据天气情况，对内河河道提前进行抽水……

　　在湖南，省气象局超前预警，早在6月27日已发布重大气象信息专报。这一专报为相关部门与暴雨赛跑赢得了充足的准备时间。根据气象预报，省防汛抗旱指挥部紧急部署强降水防范工作。随着降雨临近，各级防指负责人迅速到岗到位，易堵点、易渍区的值守人员和抽排设备也提前就位，随时准备启动紧急排涝工作。在长沙，市住建委路桥处还提前在全市15个易积水桥涵处设置了积水警示标识，在部分涵洞设立不锈钢拦路牌，用于当桥涵低洼路段积水深度超过27厘米时封闭道路。

　　根据最新气象信息，未来几天四川盆地有持续性强降水。今年第1号台风“尼伯特”也将给我国沿海地区带来严重风雨影响，中国气象局已启动台风三级应急响应。面对暴雨与台风，一场部门联动“接力战”又将马不停蹄地展开。气象部门将继续全力以赴，用更精准的预报预警信息和更贴心的服务，履行好防汛减灾最“上游”的神圣使命。

　　(来源：《中国气象报》2016年7月7日一版 责任编辑：张林)